智慧城市，让百姓生活“随心随意”，让城市管理“耳聪目明”，让互联网企业“插上双翼”。2017年以来，石嘴山市率先提出建设互联网城市的发展理念，举全市之力，启动实施15项互联网+专项工程，推进互联网+经济发展、社会治理、民生保障、公共服务领域的全方位应用和深度融合，惠及百姓生活更智能、更高效，助力经济动能更活跃、更澎湃。

智慧生活更便捷

只需人脸识别，就可进入石嘴山市大武口汉唐社区，小区内安装有数十个监控探头，50多个智能化充电桩。小区还配有直饮水机，只需刷卡就可自动取水。网购快件送达具有智能开锁功能的物流快递箱后，业主只需用手机扫码，立等可取。点开社区智能化一体机，就可直接享受便民服务、家电维修、开锁修锁等服务。

“今年按照汉唐社区标准，投资620万元在石嘴山市打造了8个智慧社区，通过大数据、物联网等技术支撑，让市民享受便利化的智慧生活已变为现实。”11月13日，宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司经理蔡永信说。

走进汉唐社区居民赵泽家中，打开电视，就可收到百余个频道数字电视节目，通过电视融媒体云平台，还可浏览到社区信息、小区监控图像、电子图书等十余种服务功能。并且电视端和移动客户端可共享电视的可视化内容、资料下载等。“家中安装了摄像探头，在外地可适时查看家中状况，还可通过手机与家人视频通话。”赵泽说。

如今的石嘴山，互联网+智慧城市建设已深入到城市乡村，涉及群众的衣食住行。市民只需带一部手机，就可以满足生活中各式多样的需求。逛淘宝已不再新鲜，足不出户便可完成水、电、燃气等生活缴费，手机一点就能订餐、订票、订预约，外出只需“扫一扫”，各种商品拎回家。

智慧政务更便民

在石嘴山市政务大厅，市民包荣在非税征收综合窗口扫了一个二维码，就通过微信或支付宝支付不动产登记费，仅用10来秒钟。“通过与石嘴山银行合作，对方承担了微信和支付宝消费千分之六的服务费，用户无需另行扣除。”政务大厅管理中心主任王建明介绍，目前微信支付比例占到付费总量的80%，每年给2万余人提供便利化服务。

“太方便了，坐在家里点点鼠标、敲敲键盘，就能轻轻松松拿到营业执照，过去要跑好多趟才能办好，如今不见面马上办，真的太好了。”　宁夏九州卫浴有限公司王先生说。今年以来，石嘴山市政务服务中心打通政务服务“五级网络”，该市38个市直部门、76个县区部门（单位）、36个街道（乡镇）一级所有社区（村）全部实现“点单登录”，1269项通办事项100%实现网上受理，实现进厅事项91.5%可“最多跑一次”办理，80.7%可“不见面”办理。

在政务大厅一侧的24小时自助服务大厅，公安出入境、水务、国电、人社、移动公司、政务中心6个部门的智能终端机，可随时随地为市民提供信息查询、缴费、领证、身份证打印等服务。这样的服务大厅已经在各县区设立了14个。

“今年整合30多个部门服务热线，建立以12345为统一对外号码，集电话、网站、手机APP等受理服务功能为一体的全天候服务模式，及时受理和解决群众诉求。”石嘴山市网信办主任侯尚文介绍，整合多部门数据，形成了人口、法人、空间地理、宏观经济和文化信息五大基础资源库，累计接入市直16个单位的36项数据目录733万余条数据，为16家单位提供数据交换、共享服务。

智慧城市更“聪明”

“自从中心卫生院加入石嘴山市互联网医联体后，我不仅可以通过远程诊疗系统帮助辖区群众解决疑难杂症，还可以通过‘悬壶台’中医辅助诊疗系统和全科辅助诊疗系统，提升诊疗精准率和服务能力。”星海镇中心卫生院医生杨小利说。去年8月，石嘴山市互联网医联体上线运营后，连接微医平台2400多家重点医院和7300组专家团队的优质资源，实现居民“不出家门看云医，不出石嘴山看名医”。

拥抱智能时代，智慧城市更加“聪明”。在天地奔牛、吉元冶金等公司，智能化管理、机器人操作已被大量运用到生产环节。维尔铸造通过服务端云计算实现对生产管理五大要素智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。石嘴山高新区智慧园区项目实现各园区不同业务应用系统互联互通。与此同时，淘宝大学宁夏培训基地落户石嘴山，该市综合运用互联网新思维、新技术、新模式，建成农业物联网项目28个，建成网络经济产业园、科技金融众创空间。截至2017年底，该市网络经济成交额达到50亿元，电子商务交易额突破20亿元。

2017年中国新型智慧城市建设与发展综合影响力评估中，石嘴山市在西北地市级城市中位列第一；2018年第四届中国国际大数据产业博览会中，石嘴山市网络安全指数在78个中等发达城市中排名第一。

精准治污守护碧水蓝天

2018年以来，石嘴山市实施精准治污，加强执法监管，促进空气质量持续改善。截至11月1日，该市优良天数达到222天，优良天数与去年同期相比增加9天，颗粒物（PM10）平均浓度80μg/m3与去年同期（92μg/m3）相比下降14.0%；细颗粒物（PM2.5）平均浓度35μg/m3与去年同期（41μg/m3）相比下降14.6%。

该市着力改善环境空气质量指标，狠抓“四尘同治”，出台散煤治理补贴政策，新增1个洁净煤生产配送中心和7个洁净煤配送中心。加强燃煤锅炉淘汰改造，淘汰燃煤锅炉65台，清洁能源改造锅炉57台。对火电、钢铁（含铁合金）、焦化、水泥、有色冶炼、化工6个重点行业，实施二氧化硫、氮氧化物、颗粒物特别排放限值改造。对电石、铁合金、碳素、活性炭、火电、焦炭6个重点行业全面开展大气污染规范化治理，214个工业企业污染治理项目已完成139个。

石嘴山市三县区实施环境保护网格化监管，查处建筑工地扬尘污染24起，罚没1.54万元，扣除诚信分值800分，查处4起垃圾焚烧。督促210家餐饮服务场所安装了油烟净化设施，319家改用清洁燃料。8家机动车环保检测线均与自治区机动车排污监管平台实现联网运行，淘汰老旧车3880辆，目前已完成全年任务的84%。

开办企业全程只需五天

“没想到这么快就拿到营业执照，现在办照效率太高了，我们可以立马开展生产经营了。”近日，宁夏霞昇达贸易有限公司法定代表人赵生文告诉记者，从提交材料到领取营业执照仅用了一天时间。

2018年以来，石嘴山市市场监督管理局将企业设立登记、公章刻制、申领发票三个环节办理时间压缩至5个工作日以内，其中企业设立登记不超过3个工作日、公章刻制时间不超过1个工作日、申领发票时间不超过1个工作日。将过去分散在局机关各科（室）、分局办理的各类行政审批（备案）服务事项，全部集中到行政审批分局（政务服务中心）办理，形成“一个窗口对外，一条龙服务”的工作模式。

与此同时，企业（含农民专业合作社、个体工商户）注册登记全程由同一登记人员审查、核准、发照，减少审批环节，提高审批速度，实现了“一个窗口对外、一站式审批”。设专人对网上和手机APP预约企业进行受理、审核，推动“最多跑一次”见效。推行容缺受理模式，由以往“材料不齐不能办”转变为“一边准备材料、一边受理初审”的并行推进模式。该局还推行“政证快”证照免费送达服务，无需重复跑路、无需付费，邮政快递人员就会将办好的证照第一时间送上门。

截至目前，石嘴山市场监督管理局共承担审批服务事项152项，进驻政务大厅办理138项，材料符合法定要求的“最多跑一次”事项为134项，达到98.5%；“不见面”事项124项，达到91.2%。

走活全域旅游“一盘棋”

11月4日和6日，连续两趟旅游专列开进石嘴山，带来了人气，拉动了消费。

自今年4月28日石嘴山市开通旅游专列以来，动辄数百人的旅游团队入住该市，成为当地一景。

这一盛况缘于石嘴山市实施促进旅游业发展奖励办法，并对游客免收市内3A级以上景区门票的优惠政策。今年8月20日，石嘴山市集中兑现上半年奖补资金，对组织11000多名游客来石嘴山市旅游住宿的多家旅行社，共兑现奖补资金57万余元。

为了走活全域旅游“一盘棋”，石嘴山市编制《大沙湖旅游区总体规划》《石嘴山市精品景区提升规划》和《石嘴山市工业旅游发展规划》，指导大武口区、平罗县编制《大武口全域旅游发展总体规划》和《平罗县全域旅游示范县创建工作计划》，初步建立了市、县（区）、企三级规划体系，进一步延伸以沙湖为核心的精品旅游线路，通过王牌景区带动，盘活全域旅游一盘棋。

“因为看好石嘴山旅游产业潜力，今年投资2.2亿元对酒店进行了内部改造和内饰装修。”石嘴山市半岛酒店负责人李明说。今年石嘴山市共组织上报中央补助地方旅游及自治区旅游发展资金项目23个，累计争取到各类旅游专项资金6300多万元，撬动各方投资66.5亿元。在资金投入支持下，该市先后组织实施了星海湖水质综合治理、北武当河生态修复、平罗县西线景观廊道、华夏奇石山文化旅游景区基础设施提升等一批旅游项目。

“华夏奇石山文化旅游区投资2.1亿元，加大配套服务建设，今年成功创建国家4A级旅游景区后，游客突破42万人次。”该旅游区负责人张宝国介绍，生态环境的日益改善，让这个昔日的煤灰山变成一个三季有花、四季常绿的旅游景区，成为石嘴山市转型升级、华丽转身的典型。

“今年争取专项资金250万元，在各旅游景区新增旅游厕所30座。争取资金210万元，对旅游专用标识进行了更新。建成石嘴山市城市候机楼，提升了河东机场至石嘴山的通行能力。22家星级旅游饭店及沙湖、庙庙湖等景区重点区域已实现WIFI覆盖，北武当、玉皇阁、星海湖等7家A级景区实现在线语音导览。”石嘴山市旅游发展委员会副主任马铁军介绍，目前与飞猪旅行平台合作开设石嘴山旅游旗舰店，通过线上营销，从全国客源地引流实现了精准对接。

该市推行“小镇+景区”模式，按照4A级景区标准，重点推进十大特色田园小镇和十个美丽乡村试点建设。贺东庄园完成火车酒店改造和小火车环游线路建设；红果子小镇投资650万元打造国色天香牡丹田园综合体；惠农区礼和乡结合开发建设银河湾休闲旅游度假村，今年新增星级酒店13家、星级农家乐11家。“政府总投资1.2亿元，对龙泉村重点实施了荒山绿化、水系连通、开心农场、基础设施改造等14个项目建设，目前已完成投资4000万元。”大武口区长胜街道办副主任张震介绍。

2018年1月至9月，该市接待旅客299.92万人次，实现旅游收入22.76亿元，同比分别增长22%和29%。预计全年共接待游客400万人次，实现旅游收入30.01亿元。

农水建设提高乡村“颜值”

连日来，记者行走在石嘴山农村各地，看见一幅幅新农村美丽画卷：水利设施星罗棋布，农业园区生机勃勃，美丽新村错落有致，田成方、路成网、渠相通、水相连……今秋以来，石嘴山市县（区）水务部门早安排部署、早组织实施，以高效节水灌溉工程建设、高标准农田建设、银北地区百万亩盐碱地改良骨干沟道治理等为抓手，继续深入开展秋冬农田水利基本建设大会战，着力推进发展方式、治水方式、用水方式、投入方式“四个转变”。

截至目前，该市秋季农田水利基本建设已完成投资1.71亿元，新增防渗渠道526条219公里，清淤渠道7113条3994公里，清淤沟道3176条1994公里。投入工日77.67万个，出动机械台班1.22万个，完成土石方330万方。整修农路6148条3291公里，新增节水灌溉面积4.62万亩，恢复改善灌溉面积17.34万亩，新增高标准农田5.36万亩，改造中低产田12.8万亩。

来源： 宁夏日报