随着全球经济新旧动能加速“换挡”，世界各国纷纷布局新经济领域，涌现出一大批高成长性独角兽企业。5月18日，在成都全球创新创业交易会期间，成都高新区独角兽梯度培育计划发布会在中国-欧洲中心举行，成都高新区将设立百亿独角兽投资基金，建立企业梯度培育体系，打造中国独角兽新摇篮，高质量建设世界一流高科技园区。

据悉，成都高新区新设立的独角兽股权投资基金总规模为100亿元人民币，将聚焦拥有创新技术、创新商业模式、高成长潜力企业，全力培育独角兽。新经济企业梯度培育体系由种子企业、瞪羚企业、独角兽企业、行业龙头企业等构成，成都高新区将对处于不同发展阶段的企业精准施策，提供政策扶持、金融支撑、人才赋能、专业服务等全方位服务和支持。

当前，国家高新区已成为独角兽企业成长的沃土。2017年，全国76.2%的独角兽企业分布在国家高新区。作为全国首批国家级高新区、西部首个国家自主创新示范区，成都高新区新经济呈现强劲增长活力，涌现出新潮传媒、新网银行、鼎桥通信、蓝光英诺、极米科技、医云科技等一大批独角兽和潜在独角兽企业。成都市公布的31家潜在独角兽企业中，30家成都高新区企业跻身榜单。在成都市2018年度新经济百家重点培育企业中，成都高新区企业有69家。

成都高新区相关负责人表示，今年将培育3家以上独角兽企业;未来3年内培育种子企业1000家、瞪羚企业100家、独角兽企业10家、行业龙头企业3家;此外，还将建立独角兽企业后备体系，打造中国独角兽新摇篮。

设立百亿独角兽投资基金引金融活水培育壮大产业生力军

当前，成都正加快建设最适宜新经济成长的城市，新经济总量指数在全国城市排名位列第四位。作为成都产业发展主阵地，成都高新区将如何推进新经济产业发展壮大，加快培育独角兽企业?据悉，成都高新区将设立百亿独角兽股权投资基金，充分发挥金融资本对独角兽企业的培育作用，促进其成长为产业发展的生力军。

成都高新区独角兽股权投资基金由国有资本联合社会资本共同出资成立，总规模达100亿元人民币，由成都高新区新经济创业投资有限公司负责运营，将聚焦拥有创新技术、创新商业模式、高成长潜力的企业，全力培育独角兽，通过投资融资、产业培育、资本整合，推动产业集聚和转型升级。

当前，独角兽已成为新经济企业发展目标、投资界的关注焦点。成都高新区科技与新经济发展局相关负责人介绍说，成都高新区独角兽股权投资基金将按照企业融资金额3%-9%的比例对企业进行投资，其中投资金额的1/3份额所购股权1-2年内按“投资额+8%收益”由企业核心团队回购，帮助企业团队锁定股份。

为进一步帮助企业团队获得资金支持和稳定信贷，成都高新区还将设立“独角兽培育贷”“独角兽周转金”。设立政府政策性风险资金池，银行放大10倍授信，给予单户企业最高贷款金额5000万元信贷支持;联合小贷公司为“独角兽培育贷”支持的企业提供资金周转服务，帮助企业稳定获得银行信贷资金。

"资本是激发创新活力、培育壮大独角兽企业的重要推手。”成都高新区相关负责人表示，成都高新区以政府引导基金为重点积极构建股权融资产品链，已形成涵盖天使投资、创业投资、私募股权基金、产业投资基金等在内的股权投资服务体系，参与设立四川省创新创业股权投资基金等15支产业引导基金，发行全国首单银行间市场“双创债”，聚集各类股权投资机构521家，注册资本规模逾千亿元。“成都高新区将通过政策引导，促进投资机构对新经济项目实施投资，通过金融活水培育、扶持独角兽企业发展。”

国家高新区成独角兽主阵地 成都高新区打造中国独角兽新摇篮

国家高新区作为创新资源聚集地和创新主战场,已成为独角兽企业的主要聚集区。数据显示，2017年，全国共有164家独角兽企业，总估值超过6284亿美元。其中，125家分布在国家高新区，占比高达76.2%。

《2017中国独角兽企业发展报告》显示，目前大量独角兽企业尚处于创业阶段(近1/3独角兽企业成立于2014年之后),需要必要的政策环境支持,而国家高新区内良好的创新创业生态和丰富的创新创业资源,为独角兽企业成长提供了良好的环境和成长支撑。

作为全国首批国家级高新区、西部首个国家自主创新示范区，成都高新区不断优化技术、人才、资本、信息等创新要素供给能力，为独角兽企业发展提供了土壤。成都高新区相关负责人介绍说，目前，成都高新区构建了由专业园区、众创空间、孵化器、加速器、专业楼宇、专业公司等构成的孵化网络体系，孵化载体总面积达430万平方米。打造西南首家高新技术服务超市，完善科技创新、成果转移转化、知识产权保护服务体系。各类人才总量超48.2万人，柔性引进诺贝尔奖获得者6名，吸引创新创业人才创办企业1687家。

2018年3月，长城企业战略研究所发布《2017中国独角兽企业发展报告》，成都高新区企业新潮传媒入选2017中国独角兽企业榜单。在此前不久，创业家杂志发布《2018年中国独角兽100强》名单，成都高新区企业医云科技、极米科技上榜，被评为最有可能快速登陆A股的100强公司。此外，极米科技还作为唯一一家无屏电视/智能投影品牌，入选国内权威创业机构发布的“中国硬独角兽TOP100”榜单。

成都高新区已成为成都新经济发展最具活力和潜力的核心区域。在成都对外公布的2018年度新经济百家重点培育企业名单中，成都高新区69家企业入选。而在去年成都市公布的31家潜在独角兽企业中，30家成都高新区企业跻身榜单。

成都高新区良好的新经济发展环境、“润物无声”的服务，得到了企业的“点赞”。参加当天发布会的新网银行党委书记、副董事长江海表示，“成都高新区在人才和科技的双驱动力下，正散发出无限生机，成为四川省成都市一张靓丽的产业名片。”据悉，新网银行于2017年在成都高新区注册成立，是全国第三家、中西部首家互联网银行，也是成都高新区全力培育的潜在独角兽企业。

健全企业梯度培育体系2018年培育3家以上独角兽企业

未来，成都高新区将如何进一步加快培育壮大独角兽企业?发布会上，成都高新区提出发展目标：今年培育3家以上独角兽企业;未来3年内培育种子企业1000家、瞪羚企业100家、独角兽企业10家、行业龙头企业3家;此外，还将建立独角兽企业后备体系，打造中国独角兽新摇篮。

为此，成都高新区将重点构建由种子企业、瞪羚企业、独角兽企业、行业龙头企业构成的企业梯度培育体系。“四类企业处于不同的发展阶段，会呈现不同的阶段性特点。”成都高新区相关负责人说，根据企业不同发展阶段需求制订有针对性的培育措施，从企业认定和政策扶持、金融支撑、人才赋能、专业服务等方面着力，精准施策，真正破解企业发展难题。

针对种子企业可能会面临的创业启动资金不足等问题，成都高新区将给予新设立企业100万元以内一次性创业启动资金、300平方米以内不超过50元/平方米?月的3年房租补贴，或免费提供3年100平方米以内的众创空间工位;为企业无房员工免费提供3年100平方米以内的创业公寓;给予企业连续3年每年5万元以内的宽带流量使用补贴、每年20万元以内的云资源使用补贴。

瞪羚企业是对成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业的一种通称。成都高新区将重点支持营业收入三年复合增长率在20%以上的新经济瞪羚企业，优先将企业产品、技术、服务纳入政府采购目录。对于企业新引进的符合要求的人才，给予每人每月2000元、5年内总计12万元的人才奖励。对加入成都高新区企业信用数据平台并获得贷款的企业，给予最高20万元补贴。

成都高新区将重点支持市值100亿元以上的上市企业和行业市场占有率25%以上的隐形冠军企业，针对企业进行的境内外并购重组将给予最高300万元奖励。对在成都高新区进行限售股减持的个人或有限合伙企业自然人有限合伙人，按其对成都高新区经济发展贡献的80%给予奖励。建立人才服务“一卡通”制度，在人才落户、子女入学、医疗社保、人才安居、居留和出入境证件申请等方面提供一站式、全程代理服务。

“我们将致力于精准培育独角兽企业群。”成都高新区相关负责人说，成都高新区将建立独角兽企业专员服务机制，制定出台创新创业、成果转化、人才引进培养、投融资、市场开拓、载体支持等一系列产业扶持政策，对潜在独角兽企业给予从初创到成长壮大的全过程扶持，打造中国独角兽新摇篮。