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区域数字经济和实体经济融合发展生态报告(全文) 工业互联网世界

党的二十大报告提出,要加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。2023年4月8日,赛迪研究院信息化与软件产业研究所正式发布《区域数字经济和实体经济融合发展生态报告(2023)》(以下简称《报告》)。

《报告》系统梳理了数实融合的发展本质和主要特点,分享了区域数实融合生态构建的发展路径和实践经验,对下一步各地方深入推进数实融合生态建设提出了策略建议。

针对深入推进数实融合,《报告》提出六个策略建议:

夯实基础底座,筑牢数实融合“地基”:一是有序推进5G网络和“双千兆“网络协同建设,深入探索面向产业数字化转型的5G应用场景和运营模式,提升“双千兆“网络通信、应用赋能、网络服务、安全保障等能力。二是统筹大规模、绿色低碳数据中心建设,引导智算中心发展,提升数据中心跨网络、跨地域数据交互能力,加强面向特定场景的边缘计算能力,强化算力统筹和智能调度。三是深入推进工业互联网建设,推动物流、能源、管网等基础设施网络化、智能化、服务化、协同化发展,赋能各领域数字化转型。

促进要素转换,释放数实融合乘数效应:一是充分运用数字技术手段,推动要素数据化和数据要素化,提升数据驱动的要素配置水平,促进数据要素红利充分释放。二是推动土地、资本等要素向新型基础设施建设、数字技术创新、产业数字化转型、新业态新模式培育等数实融合领域倾斜,引导社会力量共同参与。三是搭建要素跨领域、跨主体、跨区域共享的数字平台,构建数字化要素供应链体系,实现对传统要素的实时监测、统一调度和需求匹配。四是培育数据要素市场,提升各类主体管理数据、运用数据、开发数据的能力,探索数据空间模式,强化数据权属、价值评估、定价交易、流通规则等机制创新实践,促进数据汇聚整合、深度加工和增值利用。

加快企业转型,打造数实融合新型能力:一是支持企业掌握数据、分析数据、使用数据的新型能力,全方位重塑战略思维、业务流程、组织架构和商业模式,构建以数据为关键要素的价值创造体系。二是大力推动企业数字化转型升级,引导其运用数字技术开展全要素、全流程、全链条改造,加快业务系统上云、上平台,深化数据管理和开发利用,提升研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等全生命周期数字化、智能化水平。三是支持企业通过“上云用数赋智",聚焦主业精耕细作,激发创新活力,在推动数实融合迈向价值链中高端水平中发挥更积极的作用。

深化行业赋能,激活数实融合价值潜能:一是强化行业标杆引领,培育发展可复制、可推广的基于产业大脑的行业应用场景,带动制造业数字化转型深入发展,加快农业全产业链数字化发展,进一步发挥现代服务业数字化引领作用,打造数实融合“新范式”。二是培育一批专业化、高水平数字化转型解决方案服务商,引导建设网络化、智能化、跨行业知识库,提升架构设计、系统集成、实施运维等综合服务能力。三是完善数字化转型支撑服务生态,释放大型平台企业技术、数据、服务等资源优势,打造多层次数字化转型促进中心,培育一批数字化转型服务机构,以数字化服务创新带动更广范围、更高水平、更深层次的行业数字化转型发展。

推动园区升级,提升数实融合集聚势能:一是加快产业园区数字化转型升级,有序推进基础设施共建、产业数据共享、治理服务协同,引导园区从管理向服务角色转变,构建虚实融合的产业集群数字化生态。二是建设“园区大脑”综合管理服务平台,促进对园区运营的全面感知、实时监测、全线调度、科学决策,提升数据驱动的综合管理、精准招商、产业服务等数字化能力。三是推动产业园区与平台企业、信息技术服务企业、园区开发商等多方合作,建立健全风险共担、利益共享、价值共创机制,强化园区平台运营能力,丰富技术、数据、平台、供应链等服务供给,促进制造、创新、服务等多类资源共享协作,为产业转型升级持续赋能。

统筹发展安全,加快数实融合制度创新:一是坚持底线思维、红线管理理念,创新管理方式和手段,营造支持融合创新、宽容失败的发展环境,构建规范有序、公平竞争的营商环境,服务数实融合发展。二是进一步放宽涉及数实融合领域的准入条件,建立行业自律、社会参与的协同治理机制,营造竞争规则共制、商业利益共享的发展生态,引导数实融合健康发展。三是强化数实融合领域相关技术、数据、网络等安全保障能力,建立信息共享、系统协同、多元联动的防御机制,提升对安全威胁的预先感知、协同研判、事前防御、主动响应和快速恢复能力。